Comércio entre China e América Latina: Mercosul, Cinturão e Rota e Brics

As potências latino-americanas buscam expandir os canais de comércio e inovação com o resto do mundo, e uma das maneiras de expandir é estimulando o comércio entre China e América Latina. À medida que a região continua a crescer a uma taxa exponencial, a região pode receber maior atenção das potências globais e diversificar seu portfólio comercial.

A China continua a influenciar o comércio e o investimento na América Latina e está alcançando líderes regionais para vender sua Iniciativa do Cinturão e Rota, um programa de trabalho que visa conectar a China ao resto do mundo por meio de rotas comerciais interconectadas e simplificadas. 

A seguir, analisamos o potencial para o futuro comércio entre China e América Latina através do Mercosul, da Iniciativa do Cinturão e Rota, além de outras vias.  

Comércio na América Latina: Mercosul

O Mercosul é um bloco comercial regional composto por Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai (a Venezuela era originalmente membro, mas foi suspensa em 2016), e representa uma grande oportunidade para o comércio entre China e América Latina.

O bloco foi formado para desenvolver uma maior integração econômica entre os membros, apoiando o crescimento e a conectividade por meio de políticas comerciais compartilhadas. Esses países têm uma população total de mais de 250 milhões de pessoas. Sua atividade econômica agregada representa quase 75% da América do Sul como região.

Os países do Mercosul têm um valor total de PIB de cerca de US$ 5 trilhões e, como tal, o bloco é considerado o quarto maior do mundo (atrás da União Europeia, do Acordo de Livre Comércio da América do Norte e da Associação das Nações do Sudeste Asiático).

O Mercosul é considerado pelos governos dos países membros como “uma plataforma regional que deve ser aberta ao mundo” e, portanto, reconheceu vários ‘membros associados’. Isso inclui Chile, Peru, Equador, Bolívia, Guiana e Suriname. Além disso, o México e a Nova Zelândia têm o status de ‘Observador’ no grupo. A Colômbia também está considerando negociar um acordo de livre comércio (TLC) com o Mercosul.  

Iniciativa do Cinturão e Rota

A Iniciativa do Cinturão e Rota é uma maneira de o Mercosul se posicionar para obter maiores oportunidades de comércio internacional além da América Latina. A Iniciativa do Cinturão e Rota, formada em 2013, é uma estratégia de desenvolvimento que visa conectar vários dos principais corredores econômicos do mundo à China e estimular o comércio entre China e América Latina. 

Mais tarde, em 2018, a iniciativa chegou ao litoral da América Latina. Os países da região agora têm a oportunidade de investir em projetos para melhorar as instalações logísticas locais e regionais e a infraestrutura de transporte, com o objetivo geral de impulsionar o comércio latino-americano com a região asiática. 

Embora nem todos os governos ainda tenham concordado em se envolver com a China em seus planos de Cinturão e Rota, cerca de 19 países da América Latina e do Caribe estão assumindo compromissos com o gigante global, incluindo:  

• Chile: construindo um cabo de fibra óptica subaquático que vai da China ao Chile.
• Equador: um memorando de entendimento sobre cooperação mútua e empréstimos da China para o desenvolvimento de infraestrutura.
• Panamá: Expansão do porto de contêineres de Colón e desenvolvimento do canal do Panamá
• Peru: Ferrovia interoceânica com Bolívia e Brasil, infraestrutura de ‘mega porto’ em Chancay e Ilo.

Nos últimos tempos, observadores do mercado especularam a possibilidade de um acordo comercial China-Mercosul. Enquanto o Uruguai e o Brasil parecem liderar relações que incentivam o comércio entre China e América Latina, Argentina e Paraguai parecem mais hesitantes em assinar projetos de investimento.

Uruguai lidera a cooperação do Mercosul com o Cinturão e Rota

Além desses países, o Uruguai também expressou uma forte vontade de cooperar com a China, tornando-se um ponto de entrada para o gigante asiático. O país identificou várias oportunidades de cooperação e investimento da China, incluindo:

• Uma ferrovia central.
• Instalação de eletricidade no norte.
• Um novo porto de pesca. 

Embora o Uruguai possa ser o único membro declarado do Mercosul a receber investimentos relacionados ao Cinturão e Rota até agora, a China pode estar buscando uma maior cooperação econômica com o Brasil por meio da conexão com o BRICS. Isso fortaleceria o comércio entre China e América Latina e abriria as portas para mais investimentos na maior economia da região e o potencial de influenciar outros membros do Mercosul.

Reunião do BRICS em novembro de 2019

O Brasil sediou a 11ª Cúpula BRICS em, Brasília, realizada nos dias 13 e 14 de novembro de 2019. BRICS é um grupo de ligação 5 emergentes potências regionais: Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul. Os líderes dos países participaram desta Cúpula com o objetivo de discutir maneiras de cooperar multilateralmente nas esferas política e socioeconômica. Essa reunião também foi uma grande oportunidade para avaliar como o comércio entre a China e a América Latina poderia ser fortalecido.

Trazer membros do BRICS para o Brasil deu ao país a oportunidade de mostrar oportunidades comerciais na América Latina e o posicionamento do Brasil para apoiar uma maior expansão de projetos como a Iniciativa do Cinturão e Rota. A Carta de Intenções publicada após a Cúpula concluiu que os líderes do BRICS “consideram necessário coordenar ações em nível global para alcançar o crescimento econômico máximo”.

Embora a carta permaneça vaga sobre como os países do BRICS planejam alcançar isso, alguns especulam que um Acordo de Livre Comércio entre essas potências esteja no horizonte. Os observadores do mercado já esperam que, coletivamente, essas nações produzam cerca de 50% da produção total do PIB do mundo até 2030. O estabelecimento de um mercado comum de livre comércio entre as nações do BRICS permitirá fluxos de bens e serviços mais livres para algumas das maiores populações de consumidores do mundo.

A agenda da Cúpula também teve como objetivo o desenvolvimento de outras oportunidades comerciais e econômicas entre os países. Em particular, o BRICS procura trabalhar em conjunto em questões que envolvam:

• Ciência, tecnologia e inovação.
• Melhoria de uma economia digital integrada.
• Combate ao crime transnacional.
• Maior harmonia entre o Novo Banco de Desenvolvimento e o Conselho Empresarial do BRICS.

Futuro brilhante à frente para o comércio China-América Latina

Seja conectada através de iniciativas como a do Cinturão e Rota ou outras atividades de investimento privado, a China é um dos maiores parceiros comerciais da região em geral. Existem várias oportunidades para a China se conectar com os países do Mercosul e desenvolver seus projetos de Cinturão e Rota com os países latino-americanos vizinhos.

Surgirão oportunidades de negócios na remoção de barreiras ao comércio entre a China e América Latina. Esse acesso preferencial melhorará a competitividade dos produtos latino-americanos e chineses, satisfazendo imensos mercados consumidores nas duas regiões.

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