Conozca los pasos para formar una Organización no Gubernamental (ONG) en Brasil. Según la asociación brasileña de ONGs (ABONG) actualmente hay más de 300,000 ONGs en Brasil. Si busca convertirse en una de ellas, siga leyendo para encontrar información sobre las leyes y procedimientos que debe cumplir una ONG en Brasil.
Estatus legal de las ONG en Brasil
La Ley del Tercer Sector – Nº 9.790 de 1999, establece la calificación de entidades jurídicas privadas como Organizaciones sin fines de lucro de la sociedad civil de interés público (Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público) conocidas como OSCIPs.
Esta ley regula y establece las asociaciones que se formarán con las empresas estatales y privadas. Existen varios tipos de instituciones que comprenden el Tercer Sector en Brasil, incluidas asociaciones y fundaciones privadas.
Cuando una organización existe por más de un año, puede solicitar ser calificada como OSCIP en el Ministerio de Justicia. Esta calificación le permite a una ONG establecer una relación con el gobierno y le da a la organización acceso a recursos públicos a través de un Acuerdo de Asociación (Termo de Parceria).
Este acuerdo de asociación es un documento legal para establecer asociaciones entre el gobierno y la ONG en Brasil.
Calificada bajo esta ley, una OSCIP puede:
- Experimentar con nuevos modelos socio-productivos sin fines de lucro y sistemas alternativos de producción, comercio, empleo y crédito.
- Producir estudios e investigaciones, desarrollo de tecnologías alternativas y difusión de información y conocimiento técnico y científico.
Además, una ONG en Brasil puede pertenecer a aquellas instituciones que promueven:
- Desarrollo económico y social y lucha contra la pobreza.
- Ética, paz, ciudadanía, derechos humanos, democracia y otros valores universales.
- Cultura, protección y conservación del patrimonio histórico y artístico.
- Derechos establecidos, construcción de nuevos derechos y asesoramiento legal gratuito.
- Seguridad alimentaria y nutrición, educación gratuita, servicios de salud gratuitos, bienestar social, voluntariado.
- Desarrollo sostenible y proteger, preservar y conservar el medio ambiente.
Proceso para formar una ONG en Brasil
Hay 5 pasos clave para formar una ONG en Brasil. Este proceso puede tomar entre 2 y 4 meses.
1. Realizar una convocatoria
El primer paso es reunir un grupo con las mismas ideas y objetivos para crear una ONG. Este grupo investigará la viabilidad de crear la institución.
Para formar una ONG en Brasil no hay un número mínimo o máximo de personas, pero es aconsejable tener al menos un número de personas que cubran los puestos directivos y el consejo de administración. Para las cooperativas, se requiere que la ONG tenga al menos siete miembros integrantes.
2. Realizar una Junta General para la Constitución de la Asociación
Durante la asamblea constituyente, todos los miembros de la ONG se reúnen para discutir el futuro de la organización. Se aprobarán puntos importantes como el nombre, objetivo, misión, sede y administración de la ONG. Estos puntos se presentan en el borrador de los estatutos de la ONG que serán discutidos y modificados si es necesario y luego aprobados durante la reunión.
Antes de comenzar la reunión, se debe elegir al presidente de la reunión. Además de eso, la secretaría que toma notas de los temas discutidos también debe ser asignada. Estas notas se registrarán en el acta de la reunión.
3. Redactar y aprobar los estatutos
Los aspectos esenciales que deben incluirse en los estatutos de la ONG son:
- Junta general, Junta directiva, Junta supervisora
- Duración
- Metas y objetivos
- Sede y jurisdicción
- Cómo se disuelve la entidad
- Cómo se modifican los estatutos
- Responsabilidad por las obligaciones de la organización
- Miembros y sus tipos, entrada y salida, derechos y deberes
- Nombre y acrónimo de la organización
- Destino de los activos en caso de disolución
- Responsable de la entidad
4. Elegir la junta directiva
La elección de la junta directiva debe seguir lo acordado en los estatutos de la ONG. Después de la elección, reciben la investidura de los puestos para los que fueron elegidos.
Cuando esto finaliza, se funda la ONG. Sin embargo, todavía no tiene el estado de una entidad legal; esto solo ocurre después de completar los siguientes pasos.
5. Registro legal
Al registrar una ONG en Brasil, los miembros deben estar preparados para cubrir los costos de registro y de terceros, ya que es necesario contratar los servicios de un abogado o un contador local.
Cuando se aprueban los estatutos y se firman las actas y listas de asistencia, la ONG debe contratar a un abogado para legitimar los documentos adoptados en la reunión y remitirlo a la oficina local del registro civil (Cartório de Registro Civil) junto con otros documentos.
Los documentos requeridos son:
- Libro de procedimientos originales
- Copias de la gestión calificada de la relación (nombre, cargo, estado civil, nacimiento, dirección, ocupación, identidad y números de seguridad social)
- Pago de las tasas de la Oficina del Registro Civil
Además de esto, se deben proporcionar tres copias de cada uno de los siguientes documentos:
- Actas de la Junta General, firmadas por el presidente de la ONG y otros funcionarios
- Lista de miembros fundadores
- Estatutos de la ONG con el membrete de la ONG
Después de esto, la ONG está legalmente registrada ante el Ministerio de Justicia. Sin embargo, también es necesario registrarse en el Servicio de Impuestos Federales. Las ONG en Brasil necesitan un contador calificado que proporcione los registros de impuestos, de trabajo y adquiera el registro para obtener el CNPJ (Número de contribuyente para entidades legales).
Con este CNPJ, las ONG pueden acceder a una cuenta bancaria, establecer términos de asociaciones y contratos, contratar empleados, recibir recursos, emitir recibos y otras acciones.
Requisitos para mantener su ONG en Brasil
Una ONG en Brasil generalmente está registrada como asociación. Según la ley brasileña, los estatutos de las asociaciones deben establecer los criterios para la aprobación de las cuentas. Las asociaciones deben mantener cuentas de acuerdo con los estándares regulares y garantizar que sus cuentas se aprueben anualmente a través de una reunión general. En algunos casos, puede ser necesario establecer un consejo de supervisión.
Si la asociación no tiene ningún tipo de beneficio fiscal, todas las declaraciones de impuestos deben presentarse a las autoridades fiscales de acuerdo con los términos definidos por la ley, asegurándose de presentar las declaraciones mensuales, trimestrales y anuales de acuerdo con el impuesto respectivo.
Adicionalmente, las asociaciones deben conocer el término de mandato de sus directores, respetando los plazos de elección definidos en los estatutos.
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