Nueva Entidad Legal en Paraguay: Empresa por Acciones Simplificadas (EAS)

Infórmese sobre la nueva entidad legal creada en Paraguay: La Empresa por Acciones Simplificadas o EAS. Conozca lo que esta entidad puede ofrecer a los empresarios que ingresan al mercado en Paraguay.

Buildings belonging to an EAS in Paraguay
La EAS en Paraguay se estableció mediante la Ley N ° 6480/2020 y es una excelente herramienta para el desarrollo empresarial en Paraguay.

Paraguay ha demostrado asombrosas tasas anuales de crecimiento económico, con un promedio de alrededor del 4% entre 2015 y 2017. Diversificando cada vez más las oportunidades de mercado, incluidos el sector agrícola, de servicios y minero. Aunque el país es atractivo en términos de inversión, puede resultar difícil hacer negocios cuando no se comprenden las leyes y regulaciones locales.

Con el propósito de incentivar a los empresarios a ingresar al mercado y reducir la burocracia, el gobierno paraguayo ha impulsado la creación de una nueva entidad legal, la Empresa por Acciones Simplificadas (EAS). Una figura legal prometedora para los ejecutivos extranjeros que buscan expandirse en el país.

Empresa por Acciones Simplificadas o EAS

Las Empresas por Acciones Simplificadas (EAS) en Paraguay fue establecida mediante la Ley N ° 6480/2020 y es una excelente herramienta para el desarrollo empresarial.

1. Características de la Empresa por Acciones Simplificadas o EAS

La Empresa por Acciones Simplificadas, tiene como características e innovaciones principales:

  • Una EAS en Paraguay puede ser constituida por una o más personas físicas o jurídicas.
  • Es la primera entidad legal de tipo corporativo en Paraguay que puede constituirse con un solo socio.

En todos los casos se debe designar un representante legal en Paraguay.

Los empresarios pueden incorporar su EAS en Paraguay mediante un contrato o acto unilateral que consista de:

  1. Escritura Pública
  2. Instrumento privado con certificación firmada por notario público o el oficial de registro de la oficina ante la cual se realiza el registro.

En el caso de que el acto constitutivo proporcione bienes que se requieran para la transmisión de la escritura pública, se deberá completar este trámite para poder constituir y registrar la Empresa por Acciones Simplificadas en Paraguay.

Documentación requerida para constituir una Empresa por Acciones Simplificadas (EAS) en Paraguay

El acto constitutivo de la sociedad, sin perjuicio de las cláusulas que los miembros de la EAS decidan incluir, deberá indicar: 

  • Nombre, documento de identidad y dirección de los miembros de la empresa
  • Nombre de la persona jurídica seguido de las palabras “Empresa por Acciones Simplificadas” o sus iniciales (EAS)
  •  Dirección principal de la empresa.
  • Objeto de la empresa, duración de la sociedad, que se entenderá indefinida en el caso de que el acto constitutivo no contenga disposición al respecto
  • Capital social, el emitido, el suscrito y el integrado, la clase, número y valor nominal de las acciones y la forma y términos en que deben integrarse
  • Reglas según las cuales se deben distribuir las ganancias y la participación de cada miembro en ellas y las pérdidas
  • Organización de la administración, de las reuniones de miembros de la empresa y, en su caso, de la inspección.

2. Registro

La solicitud de registro debe ser ingresada única y exclusivamente a través del Sistema Unificado de Apertura y Cierre de Empresas, SUACE.

Los ejecutivos deben registrar los estatutos de la Empresa por Acciones Simplificadas (redactados de conformidad con la ley), así como cualquier modificación de los estatutos y su liquidación en el Ministerio de Finanzas.

Person applying for a trademark in Central America
Los ejecutivos deben registrar los estatutos de la Empresa por Acciones Simplificadas (redactados de conformidad con la ley).

La nueva figura legal recién registrada en Paraguay será comunicada a la Dirección General de los Registros Públicos.

A diferencia de otras entidades legales, la EAS adquiere su personalidad jurídica una vez inscrita en las dependencias del Ministerio de Hacienda y no en los registros públicos. Por lo tanto, el tiempo de procesamiento es más rápido y las empresas pueden iniciar operaciones de forma rápida.

La Empresa por Acciones Simplificadas en Paraguay siempre será de carácter comercial y se regirá por la normativa fiscal aplicable a la naturaleza de sus actividades.

Nota: Una EAS unipersonal no puede constituir ni participar en otra EAS unipersonal en Paraguay.

3. Capital social

El capital de una Empresa por Acciones Simplificadas en Paraguay se dividirá en acciones que deberán ser nominativas, endosables o no, ordinarias o preferentes o con derecho a voto especial. La suscripción e integración de capital podrá realizarse en condiciones, proporciones y plazos distintos a los previstos en la normativa contemplada en el Código Civil para las sociedades. En ningún caso entonces el plazo de integración de acciones podrá superar los 2 años.

La responsabilidad de los miembros de la persona jurídica de EAS se limitará al importe de las aportaciones que hagan a la empresa.

4. Administración e inspección

La Ley reconoce dos órganos rectores obligatorios para esta nueva entidad legal en Paraguay:

1. La reunión de miembros de la Empresa por Acciones Simplificadas. Con iguales facultades que las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias de Sociedades Anónimas.

2.   El representante legal.

No hay obligación de tener un órgano administrativo (similar a un consejo de administración) ni un organismo de inspección (como el Fiduciario o el Consejo de Supervisión).

Las reuniones de los miembros de la EAS deben ser convocadas por escrito a las direcciones de los miembros 5 días hábiles antes de la fecha de la reunión. No hay obligación de publicar esta notificación en periódicos públicos. Las reuniones de los miembros de la EAS y del órgano de dirección (en su caso) pueden celebrarse de forma remota y registrarse en acta con la firma de un solo miembro.

La responsabilidad de los administradores y representantes legales estará regulada por las normas que rigen a los administradores de las Sociedades Anónimas en el Código Civil.

5. Cumplimiento contable

La Empresa por Acciones Simplificadas en Paraguay debe llevar libros contables y de la empresa.

Eel Ministerio de Hacienda podrá regular e implementar mecanismos para suplir el uso de dichos libros por medios digitales.

Stack of full binders
La Empresa por Acciones Simplificadas en Paraguay debe llevar libros contables y de la empresa.

La EAS debe mantener los siguientes registros corporativos y contables:

  • Libro de actas del órgano de gobierno
  • Compartir libro de registro
  • Libro de actas del órgano de administración
  • Libro diario
  • Libro de inventario.

También deben presentar sus estados financieros de acuerdo con la normativa vigente.

6. Simplificación de procedimientos bancarios 

Las instituciones financieras deben brindar mecanismos que permitan a la Empresa por Acciones Simplificadas en Paraguay abrir una cuenta en un plazo máximo aún por establecer por reglamento. La intención es ofrecer a los ejecutivos un proceso de incorporación más rápido y un tiempo de espera mínimo para iniciar operaciones. En lo no contemplado en esta Ley, se aplicarán de manera complementaria las normas previstas para las sociedades en el Código Civil, con sus modificaciones y reglamentaciones.

Nota: Algunos aspectos legales aún por definir

Como una entidad legal recientemente establecida, algunos requisitos regulatorios para la Empresa por Acciones Simplificadas en Paraguay aún están pendientes por definir. Una vez publicadas las resoluciones reglamentarias, la ley entrará en plena vigencia.

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