Regulación de la Inversión Extranjera Directa en Argentina

Según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), en 2015, Argentina se posicionó como el quinto receptor de Inversión Extranjera Directa (IED),  detrás de Brasil, México, Chile y Colombia. La IED en Argentina creció 130% en 2015, alcanzando 11.655 millones de dólares. Este crecimiento se explica principalmente a que en 2014 se incluye la nacionalización de YPF en las cuentas, de lo contrario los niveles de IED estarían cercanos a los 5.065 millones de dólares registrados en 2014. La CEPAL afirma que los países que más atraen IED son aquellos con políticas más activas y focalizadas.

Disposiciones de la Ley de Inversiones Extranjeras

La Ley de Inversiones Extranjeras (Ley 21.382) constituye el marco legal de la IED en Argentina. Las principales disposiciones de esta ley establecen que:

• Los inversionistas extranjeros tienen los mismos derechos y obligaciones que los inversionistas nacionales.
• Se define la inversión de capital extranjero cómo:
  • Todo aporte de capital de inversionistas extranjeros aplicado a las actividades económicas en el país.
  • La adquisición de participaciones en el capital de una empresa nacional por parte de inversionistas extranjeros.
• Se define al inversionista extranjero cómo:
  • Persona física o jurídica domiciliada fuera del territorio con una inversión de capital extranjero.
  • Empresas locales de capital extranjero cuando invierten en otras empresas locales.
• Se define a la empresa local de capital extranjero cómo:
  • Empresa domiciliada en el país en la cual inversionistas extranjeros tienen participación de más del 49% del capital o votos para prevalecer en asambleas de accionistas.
• La inversión extranjera se puede realizar en:
  • Moneda extranjera de libre convertibilidad.
  • Bienes de capital, repuestos y accesorios.
  • Utilidades o capital en moneda nacional de inversionistas extranjeros que se puedan transferir al exterior.
  • Capitalización de créditos externos en moneda extranjera de libre convertibilidad.
  • Bienes inmateriales.
  • Otras formas de aporte contempladas en regímenes especiales o de promoción.
• Los inversionistas extranjeros pueden trasferir al exterior las utilidades líquidas y repatriar su inversión.
• Los inversionistas extranjeros pueden utilizar cualquiera de las formas jurídicas de organización.
• Las empresas locales de capital extranjero, pueden utilizar el crédito interno de la misma manera y condiciones que empresas locales de capital nacional.
• Los aportes transitorios de capital extranjero con motivo de la ejecución de contratos de locación de cosas, obras servicios u otros no están comprendidos en esta ley.
• Los actos jurídicos celebrados entre una empresa local de capital extranjero, la empresa que la controla u otra filial de éstas últimas, serán considerados como celebrados entre partes independientes.

El Papel de la CEPAL 

La CEPAL también resalta la necesidad de alinear e integrar la política de IED con las demás políticas de desarrollo del país con el fin de atraer mayor IED y de mejor calidad. Así mismo, el clima de negocios y las agencias de promoción de inversiones son claves en la reducción de asimetrías de información y para conectar a los inversionistas extranjeros con oportunidades de negocios. La ley de inversiones Argentina, sobresale de otras políticas por su principio de no discriminación entre inversiones extranjeras y nacionales.

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